我國(guó)目前的能源利用效率比國(guó)際先進(jìn)水平低10個(gè)百分點(diǎn)，八大高耗能行業(yè)的產(chǎn)品單位能耗更是平均比國(guó)際先進(jìn)水平高40%。合同能源管理機(jī)制（EMC）是一種以節(jié)省的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式，這種節(jié)能投資方式允許用戶(hù)使用未來(lái)的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級(jí)，降低目前的運(yùn)行成本，提高能源的利用效率。EMC的推行會(huì)影響八個(gè)重點(diǎn)高耗能行業(yè)，包括鋼鐵、水泥、冶金、焦炭、電石、煤炭、玻璃、電力行業(yè)；其中，EMC在鋼鐵行業(yè)市場(chǎng)應(yīng)用前景廣闊。
一、我國(guó)節(jié)能服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)增長(zhǎng)勢(shì)頭良好
（一）節(jié)能服務(wù)行業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步上升
由于我國(guó)相關(guān)環(huán)保政策的出臺(tái)，環(huán)境資源也對(duì)社會(huì)提出了更高的要求，節(jié)能服務(wù)行業(yè)近年來(lái)穩(wěn)步發(fā)展，2016年我國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)3567.4億元，初步測(cè)算2017年3900億元左右。
圖表1：2008-2017年中國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模變化情況（單位：億元）
（二）節(jié)能服務(wù)行業(yè)減排成效增強(qiáng)
隨著我國(guó)節(jié)能服務(wù)行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力提升，節(jié)能服務(wù)的減排成效也有所增強(qiáng)，初步測(cè)算2017年節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)減排數(shù)量約1.1-1.2億噸碳。
圖表2：2012-2017年中國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)減排成效（單位：萬(wàn)噸碳）
二、節(jié)能服務(wù)行業(yè)拉動(dòng)EMC市場(chǎng)發(fā)展
（一）EMC投資規(guī)模
國(guó)家也已經(jīng)制定了大量的相關(guān)的政府和規(guī)定，并不斷的深化和完成政策環(huán)境，以支持節(jié)能生產(chǎn)工藝、技術(shù)和產(chǎn)品的發(fā)展。我國(guó)節(jié)能市場(chǎng)潛力巨大，對(duì)合同能源管理這種新型的節(jié)能產(chǎn)業(yè)模式具有積極的推動(dòng)作用。在政策利好下，我國(guó)EMC行業(yè)投資規(guī)模逐年上升，2016年我國(guó)EMC投資規(guī)模達(dá)1073.6億元，預(yù)計(jì)2017年將達(dá)到1300億元。
圖表3：2008-2017年中國(guó)合同能源管理行業(yè)投資規(guī)模變化情況（單位：億元，%）
（二）EMC行業(yè)產(chǎn)值
全國(guó)運(yùn)用合同能源管理機(jī)制實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司數(shù)量在2016年底已達(dá)4200家左右，同時(shí)，EMC行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模也在不斷上升。2016年中國(guó)合同能源管理行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到1607億元，5年平均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)27.39%，2017年更是突破2000億元。
圖表4：2011-2017年中國(guó)合同能源管理行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模（單位：億元）
三、EMC在鋼鐵行業(yè)的應(yīng)用情況
（一）EMC在鋼鐵行業(yè)節(jié)能的應(yīng)用
合同能源管理在鋼鐵企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造環(huán)節(jié)的應(yīng)用，即節(jié)能服務(wù)公司（EMCo）與鋼鐵企業(yè)合作，開(kāi)展鋼鐵企業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造服務(wù)，包括能源審計(jì)、節(jié)能改造方案設(shè)計(jì)、能源管理合同的談判與簽署、原材料和設(shè)備采購(gòu)、施工運(yùn)行、保養(yǎng)和維護(hù)、EMC與客戶(hù)分享節(jié)能效益簽訂等過(guò)程。
EMC在鋼鐵產(chǎn)業(yè)中節(jié)能方面多樣，如煉鐵系統(tǒng)的高爐煤氣回收利用、高爐爐頂余壓干法TRT發(fā)電；燒結(jié)余熱回收利用和焦化系統(tǒng)的干熄焦發(fā)電；煉鋼系統(tǒng)轉(zhuǎn)爐煤氣回收和蒸汽制冷；軋鋼系統(tǒng)的蓄熱式燃燒改造、熱裝熱送和電力系統(tǒng)的CCPP發(fā)電等環(huán)節(jié)。2013年，同方人環(huán)與廣西貴港鋼鐵集團(tuán)有限公司正式簽署EMC合同。預(yù)計(jì)到2019年，合同期內(nèi)可節(jié)約焦炭20000余噸，節(jié)電量3000萬(wàn)千瓦時(shí)，增加生鐵產(chǎn)量27000噸。
（二）EMC在鋼鐵行業(yè)應(yīng)用面臨的問(wèn)題
合同能源管理模式有助于推動(dòng)節(jié)能減排，并獲國(guó)家資金支持，當(dāng)前的低碳經(jīng)濟(jì)將帶動(dòng)合同能源管理模式的進(jìn)一步推廣應(yīng)用，但其在鋼鐵企業(yè)節(jié)能的應(yīng)用過(guò)程尚存一些問(wèn)題：
圖表5：EMC在鋼鐵行業(yè)應(yīng)用面臨的問(wèn)題
（三）鋼鐵行業(yè)EMC的投資機(jī)會(huì)
鋼鐵工業(yè)是能源消耗大戶(hù)，約占工業(yè)總能耗的25%左右，其節(jié)能空間巨大，前瞻推算，”十三五”期末，鋼鐵節(jié)能需增加投資額超4400億元；預(yù)計(jì)2023年，我國(guó)EMC投資規(guī)模將達(dá)2919億元，鋼鐵節(jié)能投資需求與EMC投資規(guī)模之間的缺口將進(jìn)一步刺激EMC投資規(guī)模擴(kuò)大。
圖表6：2018年-2023年EMC投資規(guī)模預(yù)測(cè)（億元）
圖表7：中國(guó)鋼鐵領(lǐng)域節(jié)能量與相應(yīng)投資額分析與預(yù)測(cè)（單位：億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，億元）
以上數(shù)據(jù)來(lái)自前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2018-2023中國(guó)合同能源管理（EMC）行業(yè)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》。